习近平总书记在全国组织工作会议上强调指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。做好新时代我省党的建设和组织工作,必须坚持好干部标准,强化素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励,建立健全干部培养选拔“五个体系”,统筹干部选用管带育各环节,选优配强各级领导班子,激发干部队伍活力,推动干部在新时代有新担当新作为。
强化素质培养提升能力本领。干部培养是一个长期过程,也是一个系统工程。必须进一步建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,突出政治素质,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程,引导干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基,既要政治过硬,又要本领高强。加强政治训练、政治历练,引导干部在贯彻执行党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中,把牢政治方向,防范政治风险,提升政治能力。深入实施干部素质能力提升工程,优化干部成长路径,全面提升“八大本领”,打造专业知识、专业能力、专业作风、专业精神相统一、又博又专、推陈出新的素养结构。有针对性选派干部到脱贫攻坚、项目建设、信访维稳一线经受锻炼,让干部一线“墩苗”“壮骨”。领导班子和党政负责同志要认真落实抓班子带队伍政治责任,一级带着一级干,一级做给一级看,通过政治上带头、思想上带路、工作上带领、作风上带动,带出一支好队伍、带出一批好干部。
强化知事识人精准考察考核。用人必考其终,授任必考其当。必须进一步建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,着力提高察人识人精准度,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。强化对干部政治素质的深入考察,切实把“两面人”辨别出来、挡在门外。既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才,突出考核贯彻执行中央和省委决策部署、完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的情况。全方位、多角度、近距离考察识别干部,用好大范围深入谈话、延伸考察等办法,通过日常谈话、专题调研、参加民主生活会以及对重点任务开展考核评估等方式,综合运用年度考核、巡视巡察、专项督查、审计、个人有关事项报告、信访工作、省委省政府扶贫专线电话等成果,切实把干部考深考实、识准选准。完善领导干部政绩考核体系,探索实行差异化考核,增强考核的科学性、针对性和可操作性,更好发挥考核“指挥棒”作用。
强化选拔任用做到人事相宜。事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。必须进一步建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,坚持事业为上,把合适的干部放到合适的岗位上。坚持把政治标准放在第一位、作为硬杠杠,提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。坚持有为才有位,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,重点选拔使用在打赢“三大攻坚战”、守好发展和生态“两条底线”、实施“三大战略行动”中豁得出来、冲得上去、实绩突出的干部。树立干部工作一盘棋思想,把党政机关、国有企业、高校、科研院所等各个领域各条战线优秀干部和人才选出来、用起来,努力做到好中选优、优中选强。坚持人事相宜,正确把握事业需要和干部成长进步的关系,坚持事业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,提高人岗适配度。
强化从严管理加强全面监督。好干部是选出来的,更是管出来的。必须进一步建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,落实“四位一体”从严管理干部机制,以严的态度、严的措施、严的纪律加强对干部全方位管理监督。把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,不留下任何管理监督“死角”。加大日常管理监督力度,坚持抓早抓小、防微杜渐,进一步做好提醒函询诫勉工作,加大直接见面力度,落实“凡提四必”等制度,规范领导干部亲属经商办企业行为,严格落实事业单位领导人员管理“1+5”制度体系,发现苗头性、倾向性问题,及时批评教育,以严管体现厚爱,帮助干部健康成长。管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,加强对各级领导干部特别是一把手的监督,加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督。拓宽监督渠道,综合发挥群众监督、舆论监督等作用,建立健全鼓励群众参与干部监督的制度机制,形成监督合力,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
强化正向激励促进担当作为。干字当头,既是干部的职责要求,也是从政本分。必须进一步建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,紧扣打赢“三大攻坚战”、守好发展和生态“两条底线”、实施“三大战略行动”,激励干部新时代新担当新作为。教育引导干部增强政治担当、历史担当、责任担当,领导干部发挥示范表率作用,以担当带动担当,以作为促进作为。把正确用人导向作为对干部最大的激励,大力选拔敢担当善作为的好干部,推动不担当不作为突出问题整治常态化,坚决调整不担当不作为的干部,推动能上能下成为常态,用好一个人激励一大片。建立健全容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。深入推进公务员职务与职级并行,加大表彰奖励力度,落实好带薪休假、年度体检等制度,关注干部心理健康,帮助干部解决实际困难,让干部安心、安身、安业。